הסכם על ידי העם של אומה כדי לחשוף את עצמם לרשות הממשלה. פילוסופים זכויות טבעיות , כמו ג'ון לוק, מאמינים כי כל ממשלה לגיטימית צריך לצייר את סמכותה של ההסכמה של הנשלטים.