Eine Verbraucher-Einheit ist definiert als entweder (1) alle Mitglieder eines bestimmten Haushalts, die durch Blut, Ehe, Adoption oder andere rechtliche Regelung; verbunden sind (2) eine Person alleine oder einen Haushalt mit anderen zu teilen oder Leben als eine Untermieterin in einem Privathaus oder Pension oder in ständigen Wohnräume in ein Hotel oder Motel, aber wer finanziell unabhängig ist; oder (3) zwei oder mehr Personen zusammen leben, die ihr Einkommen um gemeinsame Ausgaben Entscheidungen zu bündeln. Finanzieller Unabhängigkeit richtet sich nach den drei wichtigsten Ausgabenkategorien: Unterkunft, Verpflegung und sonstige Lebenshaltungskosten. Um finanziell unabhängig zu gelten, muss ein Antragsgegner mindestens zwei der drei wichtigsten Ausgabenkategorien bereitstellen.